禹州市公安局致无人机爱好者和无人机飞手的一封信

政策法规4周前 (04-16)

致无人机爱好者和无人机飞手的一封信

无人机爱好者、各位飞友：

低空安全无小事，空域管控记心间。为共同维护我市空域安全、公共安全与社会秩序，依法规范民用无人驾驶航空器（以下简称无人机）飞行活动，严厉打击未实名飞行、黑飞等违法违规行为，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，现就全市无人机实名登记、娱乐飞行航拍、测绘及安全管理有关事项告知如下：

一、登记范围与对象

本市行政区域内，所有个人、机关、企事业单位、社会组织持有、使用的民用微型、轻型、小型、中型、大型无人机，以及自制、改装、拼装无人机，必须依法完成实名登记。

二、登记要求

1. 现有无人机持有人，未进行实名登记的，需立即进行实名登记备案。

2. 新购置无人机的，须在购买/激活后7日内完成登记。

3. 所有权转让、损毁、报废、改装的，须在3日内更新或注销登记信息。

4. 登记渠道：在UOM民用无人机实名登记系统完成法定登记。

{未进行实名登记的，请扫描以下二维码进行实名登记，将系统生成的注册二维码贴于机身显著位置，否则按未实名登记处理}

三、飞行管理规定

1. 飞行前须核实空域属性，管制空域飞行必须依法报批，严禁擅自飞行。

2. 严禁在军事管理区、机场净空区、党政机关、大型活动现场、易燃易爆场所等重点区域上空飞行。

3. 严禁利用无人机实施偷拍偷窥、投放违禁品、扰乱公共秩序、危害公共安全等违法活动。

4. 未成年人操控无人机，由监护人承担管理与法律责任。

四、法律责任与处罚依据

1. 未实名登记飞行

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条：责令改正，可处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。

2. 管制空域“黑飞”（未经批准飞行）

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条第二款：责令停止飞行，可处500元以下罚款；情节严重的，没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款。

管制空域包含：机场周边、军事禁区/管理区、边境线内侧、危险品生产仓储区、大型活动现场等区域上方空域。

3. 情节较重的违规飞行（治安处罚）

依据新《治安管理处罚法》第四十六条（2026年施行）：违反空域管理规定飞行，情节较重的，处5日以上10日以下拘留；

4. 无证操控无人机

依据新《治安管理处罚法》第七十六条：未取得操控员证操控无人机，处1000元以上2000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处2000元以下罚款。

5. 未成年人违规飞行

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十条：由公安机关对监护人处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，没收无人机。

6. 非法使用反制设备

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十二条：公安机关予以没收，可处5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上20万元以下罚款。

蓝天有底线，飞行守规矩。让我们共同敬畏空域、严守法规、文明飞行，自觉杜绝违法违规航拍飞行，警民同心、共治共管，一起守护干净安全的低空空域，共建平安和谐辖区！

禹州市公安局

2026年4月16日

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